เตือนภัยหนี้มหาวิทยาลัยสูง

เตือนภัยหนี้มหาวิทยาลัยสูง

มหาวิทยาลัยในประเทศจีนยังคงอ่อนกำลังภายใต้หนี้สินจำนวนมหาศาลอันเป็นผลมาจากการขยายตัวของมหาวิทยาลัยที่หนีไม่พ้นในทศวรรษที่ผ่านมา แม้ว่ารัฐบาลจะย้ายออกไปเมื่อไม่กี่ปีก่อนเพื่อปลดหนี้ที่แย่ที่สุด Liu Liyun เจ้าหน้าที่อาวุโสของสำนักงานตรวจสอบแห่งชาติ (NAO) กล่าวในสัปดาห์นี้ว่ามหาวิทยาลัยมากกว่า 1,100 แห่งของประเทศได้ก่อหนี้รวมเป็นจำนวน 263 พันล้านหยวน (สหรัฐฯ) 40.7 พันล้านดอลลาร์) ภายในสิ้นปี 2553

หลิว รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัย NAO กล่าวในรายการวิทยุแห่งชาติจีนเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม

 ว่ามหาวิทยาลัยหลายแห่งต้องกู้ยืมเงินเพิ่มขึ้นทุกปีเพื่อชำระหนี้เก่า ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนามหาวิทยาลัย .

หนี้ที่ไม่สามารถชำระได้ได้กลายเป็นปัญหาทั่วไปอันเนื่องมาจากการขยายตัวครั้งใหญ่ในมหาวิทยาลัยตั้งแต่ปี 2542 ที่ต้องการอาคารใหม่ สิ่งอำนวยความสะดวกล้ำสมัย และห้องปฏิบัติการราคาแพงในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน

จำนวนสถาบันอุดมศึกษาเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวจากประมาณ 1,022 ในปี 2541 เป็น 2,263 ในปี 2551 และจำนวนนักศึกษาเพิ่มขึ้นจากแปดล้านคนเป็นมากกว่า 20 ล้านคน

หนี้ที่ขยายตัวส่วนใหญ่ไม่สามารถระดมทุนจากกระเป๋าเงินสาธารณะได้ โดยมหาวิทยาลัยต่างๆ หันไปหาธนาคารเพื่อขอสินเชื่อ ในปี 2549 ที่จุดสูงสุดของการขยายตัว หนี้ของมหาวิทยาลัยต่อธนาคารสูงถึง 5 แสนล้านหยวน ซึ่งเป็นประวัติการณ์สองเท่าของระดับปัจจุบัน หลายคนต้องได้รับการประกันตัวจากเทศบาลท้องถิ่นและรัฐบาลของรัฐ

“วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องชำระคืนเงินกู้เก่าด้วยเงินกู้ใหม่” Lin Li* กล่าวในงานวิจัยล่าสุดเกี่ยวกับหนี้ของมหาวิทยาลัยที่เผยแพร่โดยสถาบัน Chinese Academy of Social Sciences, CASS

“ในประเทศจีน ค่าเล่าเรียนและค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ดเป็นแหล่งรายได้หลักสำหรับวิทยาลัย

และมหาวิทยาลัย การจัดสรรของรัฐใช้เพื่อครอบคลุมเงินเดือนสำหรับพนักงานมหาวิทยาลัย ไม่มีส่วนเกินในการชำระคืนเงินกู้”

Lin Li แนะนำว่า: “ขณะนี้รัฐบาลจีนเป็นไปไม่ได้ที่จะสนับสนุนระบบการศึกษาของรัฐที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยขีดความสามารถที่จำกัดของสถาบันอุดมศึกษาในปัจจุบัน

ในบางกรณี เงินกู้จากธนาคารคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 95% ของเงินทุน ตามการวิจัยของ Qin Je แห่งมหาวิทยาลัยการเงินและเศรษฐศาสตร์เหอหนาน โดยอ้างถึงการขยายตัวในเหอหนาน ซึ่งนำไปสู่หนี้ 18 พันล้านหยวนในมณฑลภายในปี 2010 มันอยู่ในเงินกู้ระยะสั้นที่มีตารางการชำระคืนที่เข้มงวด “ไม่เอื้อต่อการพัฒนาที่มั่นคงของวิทยาลัยและมหาวิทยาลัย” Qin กล่าวในรายงานการวิจัยล่าสุด

ในรายงานของ CASS ในปี 2008 Lin Li ได้คาดการณ์ไว้แล้วว่าความต้องการเงินกู้ของวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องแทนที่จะลดลงในทศวรรษหน้า

ปีที่แล้ว รองผู้ว่าการมณฑลหูเป่ย์ Guo Shenglian แนะนำว่ามหาวิทยาลัยบางแห่งอาจถูกบังคับให้ปิดตัวลงในปี 2015 เนื่องจากไม่สามารถชำระหนี้ได้

แต่ Qiang Zha รองศาสตราจารย์ประจำคณะครุศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยยอร์กในโตรอนโตและนักวิจัยจากมหาวิทยาลัย Fudan ของเซี่ยงไฮ้กล่าวว่าในปี 2549-2550 และอีกครั้งในปี 2552 “รัฐบาลได้เข้ามาล้างหนี้เช่นมณฑลเจียงซู รัฐบาลมณฑลลงทุน 2 พันล้านหยวนเพื่อช่วยให้มหาวิทยาลัยหมดหนี้

“ถ้ามหาวิทยาลัยถูกบังคับให้ปิดจะมีผลกระทบทางสังคมอย่างใหญ่หลวง แต่เนื่องจากรัฐบาลจึงไม่มีใครปิด” Qiang อดีตที่ปรึกษาของรัฐบาลมณฑลอานฮุย เขาบอกกับUniversity World Newsใน

credit : libertyandgracereformed.org linsolito.net luxurylacewigsheaven.net makedigitalworldeasy.org marchcommunity.net matsudatoshiko.net mishkanstore.org mitoyotaprius.net monalbumphotos.net movabletypo.net